衡阳市常宁市污水治理方案最新）-政策工艺全覆盖攻略

常宁市污水治理的政策背景与2026年最新规划

常宁市污水治理方案覆盖城镇、工业园区、农村三大场景：城镇黑臭水体治理和管网建设由市住建局牵头，确保城市建成区污水全收集全处理；水口山经开区等工业园区需完成污水处理设施专项整治；农村生活污水处理采用分散+集中相结合模式，实现行政村污水有效处理比例目标。2026年6月2日，《常宁市县域农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》正式印发，明确10年治理路径（来源：常宁市人民政府，2026-06-02）。

《常宁市湘江保护和治理第三个“三年行动计划”（2019-2021年）》由常政办发〔2020〕4号文件发布，设定重金属减排目标：2021年底较2013年底削减12%以上，重点治理水口山地区重金属超标问题（依据常宁市人民政府办公室常政办发〔2020〕4号）。该文件明确城镇黑臭水体有效控制、城市建成区基本实现污水管网全覆盖、较大规模建制镇（常住人口5000人以上）污水处理设施全覆盖、对污水进行处理的行政村比例达到50%以上等核心指标。

政策执行层面，市住建局牵头城镇黑臭水体治理，衡阳市生态环境局常宁分局主导重金属污染防治和水环境监测，水口山经开区负责园区污水处理设施整治，形成了多部门协同的治理架构。

城镇污水处理：黑臭水体治理与管网全覆盖

城市建成区基本实现污水管网全覆盖，污水全收集全处理，新建管网实行雨污分流（依据常宁市湘江保护和治理第三个“三年行动计划”）。市住建局牵头加快实施城市黑臭水体治理工程，加强已完成整治的黑臭水体的日常监管，确保2021年城市建成区黑臭水体有效控制。

城镇污水处理推荐采用MBR一体化设备出水达GB18918-2002一级A标准，COD≤50mg/L，无需二沉池，污泥产量降低30%，适合用地受限的城镇区域。MBR工艺通过膜截留实现泥水完全分离，出水SS接近零，可直接满足高排放标准要求。

WSZ型地埋式一体化污水处理设备可埋入地表，处理量1-80m³/h，地表可绿化，全自动控制无需专人管理。设备采用A/O工艺为主，生化池填料挂膜性能稳定，污泥采用气提回流方式，定期清理即可。这种地埋式设计特别适合建制镇和中型社区，既解决用地紧张问题，又避免视觉污染。

针对衡阳市政协赴常宁市专题调研中指出的城镇生活污水处理问题，常宁市住建局正加快推进老旧污水管网改造和破损修复，现有合流制排水系统因地制宜加快实施雨污分流改造，2021年底前基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。

工业园区重金属废水处理：水口山经开区整治方案

水口山经开区（含水口山工业园、宜阳工业园）2020年底完成污水处理设施专项整治（水口山经开区牵头，衡阳市生态环境局常宁分局参与）。针对水口山地区重金属超标问题，常宁市建立问题台账，制定并加快实施整治方案，全面改善重金属超标状况，加快推进关停企业遗留废渣、废液安全处置。

涉重金属行业企业需落实重点污染物特别排放限值要求，建立土壤与重金属污染防治项目储备库。重金属减排目标为2021年底较2013年底削减12%以上（依据常宁市湘江保护和治理第三个“三年行动计划”）。水口山铅锌煤矿区等重点矿集区生态环境修复工作持续推进，有序退出各类自然保护地、饮用水水源保护区内已设矿权。

重金属废水推荐组合工艺为溶气气浮+化学沉淀+MBR膜生物反应器。ZSQ系列溶气气浮机处理量4-300m³/h，高效去除悬浮物和油脂，油脂去除率可达95%以上，进水含油量可从300mg/L降至15mg/L以下。MBR膜生物反应器处理重金属废水COD去除率稳定在95%-98%，出水COD≤50mg/L，膜截留分子量可达10000道尔顿以下。

工艺流程为：重金属废水先经格栅去除大颗粒杂质，进入调节池均质均量，经溶气气浮去除悬浮物和乳化油，再投加NaOH或石灰乳调节pH至8.5-9.5使重金属离子形成氢氧化物沉淀，沉淀后上清液进入MBR系统进行生化处理，最后经过滤消毒达标排放。涉重金属行业企业须建立废水处理设施运行台账，确保重金属污染物稳定达标排放。

农村生活污水处理：分散式与集中式协同推进

2021年对污水进行处理的行政村比例达50%以上（衡阳市生态环境局常宁分局牵头，市住建局、水利局参与）。《常宁市县域农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》于2026年6月正式印发，明确分散式与集中式相结合的治理路径（来源：常宁市人民政府，2026-06-02）。民盟衡阳市委调研组走访水口山镇松柏生活污水处理厂时指出，常宁市农村生活污水处理工作用心探讨真正行之有效的模式，规划推进有条不紊。

分散式治理采用单户型一体化设备，处理量0.5-2m³/d，适合散户和偏远农户。WSZ型地埋式一体化污水处理设备可埋入地表，处理量1-80m³/h，也可用于分散式站房建设。集中式站房处理量20-200m³/d，适合屋场和村级聚居点。推广厕改与生活污水治理衔接，农户规范排放生活污水，建立“厕所改造管散户、生态湿地管屋场、集中处理管城镇”的分类体系。

水口山镇松柏生活污水处理厂已投入运营，采用成熟工艺，处理规模满足镇区需求。柏坊镇污水处理厂正在建设，调研组与项目负责人就建设标准和后期运营模式进行探讨。胜桥镇曹家堰黑臭水体治理工程正在实施，推进农村黑臭水体排查整治。

分散式处理设施运维成本较低，单户型设备年运营成本约500-1000元；集中式站房年运营成本约3-6万元，需配备专职运维人员。分散式设备适用于常住人口分散、管网建设成本过高的区域；集中式站房适用于常住人口密集、地势平坦的区域。

工艺对比与设备选型参数表

常宁市污水治理涉及城镇、工业园区、农村三大场景，工艺选型需综合考虑排放标准、处理规模、用地条件、运维能力等因素。MBR一体化设备出水达GB18918-2002一级A标准，COD≤50mg/L，适合排放标准要求高的场景；ZSQ系列溶气气浮机处理量4-300m³/h，适合工业废水预处理。

MBR工艺与地埋式一体化设备的主要区别在于：MBR采用膜分离技术，出水SS接近零，无需二沉池；地埋式一体化设备采用传统生化工艺，需配二沉池但建设成本更低。溶气气浮机主要用于工业废水预处理，去除悬浮物和油脂后再进入生化系统，可有效延长膜组件使用寿命。高效沉淀池适合作为深度处理的预处理单元，通过投加PAC、PAM等絮凝剂，提高沉淀效率。

决策框架：首先确定排放标准要求（一级A选MBR，一级B选地埋式）；其次评估进水水质（高油脂废水先经气浮预处理）；最后根据场地条件选择地上式或地埋式。设备选型可参考县级污水治理方案工艺选型对比。

投资预算与运营成本参考

常宁市污水治理方案需根据处理规模和工艺路线进行投资预算，设备投资、土建成本、运营成本构成项目总投资。规模养殖场粪污处理设施装备配套率2020年达95%，畜禽粪污综合利用率达75%以上（依据常宁市湘江保护和治理第三个“三年行动计划”）。

投资预算说明：城镇污水处理系统含格栅+调节池+MBR主体+污泥脱水+电控，适合县级和镇级污水处理厂；工业园区重金属废水处理系统含物化预处理（溶气气浮+化学沉淀）+MBR主体，处理工艺更复杂；农村分散式单户型设备适用于散户，年运营成本包含电费和简单维护；农村集中式站房适用于屋场或村级聚居点，需配备简易中控系统。

成本差异主要来源：设备自动化程度（MBR需膜组件维护）、进水水质复杂度（重金属废水需额外药剂）、运维人员配置（分散式无需专人）。设备选型可参考重金属废水处理设备价格与选型要点。

常见问题

常宁市污水处理厂有哪些，分布在哪些区域？

常宁市主要污水处理厂包括水口山镇松柏生活污水处理厂（已投入运营，服务水口山工业区周边）、柏坊镇污水处理厂（在建）、城区污水处理厂（服务城市建成区）。乡镇污水处理设施建设由市住建局牵头，2021年底前较大规模建制镇（常住人口5000人以上）实现污水处理设施全覆盖。

水口山经开区污水处理设施什么时候建成？

水口山经开区（含水口山工业园、宜阳工业园）污水处理设施整治需在2020年底前完成，由水口山经开区牵头，衡阳市生态环境局常宁分局、市发改局、市住建局参与。重点解决水口山地区重金属超标问题，建立问题台账并制定整治方案，加快关停企业遗留废渣废液安全处置。

常宁市农村生活污水处理设备多少钱一套？

分散式单户型设备约3000-5000元/套，处理量0.5-2m³/d，适合散户；集中式站房约15-25万元，处理量50-200m³/d，适合屋场或村级聚居点。分散式年运营成本约500-1000元，集中式年运营成本约3-6万元。选型需考虑服务人口规模、排放标准要求、出水去向和运维能力。

工业园区重金属废水处理工艺怎么选型？

重金属废水处理需采用物化预处理+生化处理组合工艺：溶气气浮去除悬浮物和油脂（SS去除率85%以上），化学沉淀调节pH至8.5-9.5去除重金属离子（去除率90%-95%），MBR膜生物反应器降解有机污染物（出水COD≤50mg/L）。涉重金属行业企业需落实重点污染物特别排放限值要求，建立废水处理设施运行台账。

常宁市城镇污水处理设施覆盖率目标是多少？

根据《常宁市湘江保护和治理第三个“三年行动计划”》，2021年城市建成区黑臭水体有效控制，城市建成区基本实现污水管网全覆盖，污水全收集全处理。流域内较大规模建制镇（建成区常住人口5000人以上）污水处理设施全覆盖，对污水进行处理的行政村比例达到50%以上，乡村生活垃圾收集处理基本覆盖。

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